Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC) a efectuat expertiza coruptibilităţii proiectului Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.1260-XV din 19.07.2002 cu privire la avocatură (art.8, 9, 10, ș.a.), al cărui autor este Ministerul Justiţiei, transmite CURENTUL.

Proiectul a fost elaborat în scopul realizării mai multor măsuri din Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei de reformă a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016.

Vicepreședintele CAPC, Mariana Kalughin, jurist, a declarat că nota informativă la proiect nu conţine o analiză a nivelului de compatibilitate a proiectului cu standardele internaţionale relevante domeniului reglementat.

„Proiectul nu este fundamentat economico-financiar, deşi implementarea acestuia presupune cheltuieli financiare. Autorul insistă asupra faptului că cheltuielile aferente proiectului nu vor fi acoperite din bugetul de stat, evitînd să estimeze eventualele costuri ale proiectului, dar şi să concretizeze cine le va suporta. Din textul proiectului nu rezultă stabilirea şi promovarea expresă a unor interese/beneficii de grup sau individuale, care ar fi necorelate sau contrare interesului public general”, a explicat expertul.

Totodată, potrivit CAPC, unele prevederi din proiect, la aplicarea ulterioară a acestora, ar putea duce la atingerea intereselor (drepturilor/libertăţilor) anumitor categorii de persoane (beneficiari ai serviciilor de asistenţă juridică oferite de avocaţi/avocaţi).

„Prin proiect, se instituie anumite competenţe ale Ministerului Justiţiei, referitor la care au fost reţinute obiecţii. În raportul de expertiză s-a arătat că, în linii generale, proiectul este oportun, însă scopul urmărit nu va fi realizat fără o îmbunătăţire a acestuia, inclusiv prin tratarea corespunzătoare a elementelor de coruptibilitate şi altor riscuri identificate”, a mai spus Kalughin.

Totodată, în concluziile raportului de expertiză s-a arătat că este importantă completarea normelor cu prevederi exprese în partea ce ţine de mandatul organelor (membrilor organelor) Uniunii Avocaţilor, obţinut anterior punerii în aplicare a noilor prevederi (eventuala exercitare a atribuţiilor pînă la expirarea mandatului).

Andriana Cheptine